第275章 新的筹划(四)(八千字)(1/3)
新的筹划(四)(八千字)
省政府大门口，方叶的车子调了个头，便朝着来时路开去，而在省政府里,曾书记的面前正摆着几方格子纸，他靠在椅子上，曝哌两口，将烟抽完，烟蒂被用力的按到了烟缸里，随即他拿起纸旁的钢笔,拧开笔帽写了起来——【《与方叶同志就市场房产制等相关问题会谈的补充说明》】，另起一行，他再度落笔写上汇报人:曾席圣。
数日之后，西花厅里，总理与陈芸相邻而座,旦见陈芸将报告翻到最后一页,而后便拿着报告陷入了思索,而一旁的总理也眉头凝重。
“这份报告，你怎么看?”总理凝着眉着问道。
陈芸这才回过神来，他将报告整理了下，轻轻给总理递了过去,之前见总理从他进屋就—脸凝重的表情,现在他自己也是如此了。
见总理相问,陈芸似乎早想好了说法,他回道:“总理，我不知道该怎么评价。”
“是因为报告言过其实,还是因为写出了真实?”总理再次相问。
陈芸想了想答道:“言过其实有之，但真实之处也有之，我刚刚想了一下,如果从现在的分配制度看,确实是偏重于向工人阶级进行分配，但这也是国家现下需要…。”
陈芸说到最后,速度放缓了许多，总理的这个问题,他不好回答说方叶写的对,如果这样,那就等于说所有人都错了，但方叶报告中的客观之处,又不能视而不见,这就违反了实事求是的精神。
总理见他说到最后,似乎还有话想说,但是却并没有继续，总理当然知道这是为什么，方叶报告之中,由房产制为起由,谈到了分配的问题,而又由此,谈到了市场经济的问题，他认为分配制度与经济发展应当相适衡。
建国初期，国家百废待新，工业发展是重中之重,偏向工业没有问题,但不能严重偏科,否则就会发生农业生产与工业发展不相匹配的问题;还有为了国家工业发展的需要,前期搞‘统购统销’也好,‘公社化也罢’，其目的都是为了向农民征粮,这也是现下的大局,是后现代国家工业化的无奈选择，因此也可以理解。
与此同时，为了解决工业发展过程中资金和资源不足的问题，要求各个阶级都要付出努力,做出牺牲，这本身没有问题，但是方叶认为各个阶级都在做贡献,都在做牺牲,将来这笔债要怎么还是一个问题。
而这个问题，就涉及到了分配的公平或公正性,现在工人阶级的收入也不高,仅能维持家庭的日常生活开支,而农民付出的代价也很大,甚至连正常的开支都难以为继,但如果将两个阶级进行比较,又不难得出一个结论,虽然工人阶级整体生活一般，但比农民阶级还是要好得多，工人阶级所得到的一些分配,农民阶级是不具备的,甚至拥有都是违规或违法的。
这种现象,在实质上造成了一些不平等,不公正,也欠缺公平性。诚然,这是因为当前国家的资源和经济都有限,无法照顾到每一个阶级的原因，但国家应当认识到,这种‘照顾’实际上是一种分配，而这种分配如果加深,那么必然会造成分配不公的问题。
工人是统治阶级,统治力量，是政权的基石，维护基石就是就在巩固政权的稳定性,这是一种普遍的认识,从统治阶级的立场看，这种做法也无可厚非。
只是工农是联盟,而且不仅是工农阶级,还有民族资产阶级，少数民族地区,经济发展严重落后地区,社会各阶层等，如果发展的最终成果,绝大多数仍在某一阶级或阶层中流动，少数流向其它阶级或阶层,那么这种分配方式就存在问题。
方叶以工人阶级为例,现阶段少数公有制企业，开始修建宿舍进行分配以供应工人居住,这种分配不花工人一分钱,表面上看，好像企业自己赚的钱，自己建的宿舍，免费分配‘理所当然’,但实际上,公有制企业的成果,应当是全社会的成果，这种自建宿舍免费分配的行为，实质上就是对其它阶级或阶层的一种不公平分配。
公有制的前题是全民公有制,不是某一个阶级的公有制，免费分房等于就是在拿全民的成果,为自身阶级谋利,这是一个客观事实,所以为了避免或减少这种不公平性，方叶认为房屋市场制是恰当的。
为此，方叶还给了一些解决办法，比如职工宿舍，应当与真正的家庭住房区别开来，原因也很简单，职工宿舍的根本目的是为职工提供必要的工作保障,属于工作条件保障的范畴，而每个职工的家庭经济条件不同,需求不同，免费分房这种做法，从这个阶级内部来讲，好像体现了公平,但实际上这种制度缺乏对经济发展和人性的考虑。
他认为,任何违反人性的制度都不是一种好的制度,并且不能长久维持,还是以个别公有制企业的免费分房为例,这种分房从经济角度考虑,实际上是因为国家无法为工人提供足够维持家庭经济开销,而采用的一种‘妥协式’的办法,而这个办法，在社会整体经济发展以后就会出现问题。
如某职工,结婚生有二孩,符合免费分房的条件,企业按规定给其分配了一定面积的房子，但这个房子属于集体房屋，几十年之后，房子老旧,而企业经济效益又辉煌不再,到时大量的工人房屋更新的问题要如何解决将成为一个难题。
同时，每个人的家庭条件不同，对于房屋的需求也不同，免费分房的条件设置，实质上是在制造潜在的社会阶级矛盾，并且在一定的程度上，违反了人们对于改善居住生活条件的基本物质追求，这种体制在一定的程度上，更违反了人性，所以这不是一个好的制度。
由此,方叶认为,职工宿舍就是职工宿舍，哪怕现阶段因为国家工业发展的原因，导致工人阶级没有足够的经济实力来买房子，但是制度性设计上,应当予以认真研究,而最好的方式就是:公有制企业可以提供给工人阶级职工宿舍,在经济发展到一定程度上之时,应当实行房产市场制，让公有制的成果惠及到更多的阶层或阶级。
这个经济逻辑同样简单,陈芸和总理都看得分明，无非是在适当时机提高工人的待遇、改变分配制度,但工人同样要付出更多的支出,而这些支出就用以活跃社会经济，如此，公有制经济成果中的一部分开始向其它阶级或阶层流动。
这个道理对不对?对!符不符合经济循环的规律,当然也符合,但是这里有一个根本性的问题,这种提法是在动摇当前公有制分配原则,如果更进—步的理解，是在动摇工人作为统治阶级的力量，一言蔽之，就是方叶的这个设想过于超前,真要盖帽子，一个反党叛国反革命分子的帽子下来，没有任何问题。
也正是因此,陈芸和总理才不好直接说明,这世界就是这样，很多对的东西，不一定能够施行,原因也不复杂,涉及到了统治的问题，需要特别认真的对待,否则一个搞不好，被扣上挖社会主义墙脚、自毁长城的帽子，不是谁都能承受得起的，总理也承担不了。
而且涉及到分配制度设计的问题,更不是一个国务院说了算,需要经过政治局,人大和政协，而背后更深层次的问题，就是要进行经济体制改革,要不然以现有的计划经济体制，搞房屋市场化根本不可能，想都不要想。
当然,对于这个问题,方叶在报告中同样做了说明，国家现在集中一切资源办工业，现阶段提高工人阶级的收入不合适,这不仅会拖慢工业建设,而且只会对农民和其它阶级的剥削更加严重,因此他也认为这种方式,目前在全国无法推广，只提议在同安示范县进行示范,为将来的改革提供一个样版。
很多事情,陈芸不好直接说明，因此听完了他的话，总理思索了片刻，而后将桌上的另一份汇报拿起来又递给了他,说道:“这是曾席圣同志写的,是他与方叶同志面谈的一些情况。”
陈芸接过看了起来，报告并不长，四五页纸,报告之中讲述了方叶建议,要在同安县搞房屋市场制的原因,因为是会谈纪录,因此许多方叶在给国家报告中没有说的话,他都说了，其中也包括那句:‘不改变可能活不过元朝’。
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